本方案旨在落實澳門特別行政區(qū)政府工作部門關(guān)于新奧股份公司資料的免費公開工作，方案遵循住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳的相關(guān)指導意見，旨在促進我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過程咨詢服務(wù)健康發(fā)展，提升工程咨詢綜合服務(wù)水平，本方案著重于鼓勵與培育本地企業(yè)學習外部成熟經(jīng)驗和技術(shù)，提高全過程咨詢服務(wù)水平，并激發(fā)中小微企業(yè)自身建設(shè)活力，為其開展工程咨詢業(yè)務(wù)提供政策支持和行業(yè)服務(wù)，助力澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

項目實施背景：

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》首次明確提及“全過程工程咨詢”的重要性，并強調(diào)了咨詢服務(wù)一體化、專業(yè)化、多元化的基本要求，隨著政策的推動和工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的需要，全過程工程咨詢模式將在建筑行業(yè)迎來快速發(fā)展和繁榮，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對全咨項目啟動跟蹤督導推進機制，積極落實相關(guān)政策和通知，提高政府對全過程咨詢的重視程度并加強組織推進。

面臨的問題：

許多企業(yè)在對全過程工程咨詢的認知和范圍上存在模糊認識，導致在實際操作中產(chǎn)生誤區(qū)，部分咨詢企業(yè)專業(yè)范圍過于單一，難以有效把控項目管理、工程經(jīng)濟、工程法律和工程風險等方面，疫情期間，咨詢企業(yè)管理模式和合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨困難，咨詢服務(wù)內(nèi)容多樣化使得監(jiān)管更為困難，全過程工程咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)周期長，短時間內(nèi)難以找到針對性專業(yè)人才。

解決方案：

堅持市場需求導向，使服務(wù)更加精準，加快工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立全過程咨詢服務(wù)項目管理數(shù)據(jù)庫和企業(yè)檔案材料，整合企業(yè)咨詢項目資源，鼓勵除施工單位外的其他工程咨詢企業(yè)委托全過程工程咨詢服務(wù)，在人才管理方面，采取績效獎勵管理，增加企業(yè)咨詢項目人才的培養(yǎng)動力，并研究推進企業(yè)人才選拔學習機制，建構(gòu)企業(yè)人才選拔體系。

保障措施：

要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，全面認識全過程工程咨詢的職能，從項目管理的角度出發(fā)，系統(tǒng)思考咨詢服務(wù)定位、社會綜合效益和全生命周期的全過程咨詢服務(wù)績效評估，強化企業(yè)內(nèi)部管理流程，完善業(yè)務(wù)手續(xù)和規(guī)范，對于工程設(shè)計和造價方面能力不足的的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身特點和經(jīng)營狀況，結(jié)合實力引進社會資源、增強創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，強調(diào)全過程管理咨詢服務(wù)管理職能的定位，做好指導者、承擔項目建設(shè)全過程咨詢服務(wù)管理部署，做好協(xié)調(diào)者，承擔優(yōu)化協(xié)調(diào)和分析工作，持續(xù)推進全過程工程咨詢服務(wù)，建立完善的政策體系、完善安全管理體系和完善的發(fā)效監(jiān)督體系，為整個工程全過程提供優(yōu)化項目管理服務(wù)。

希望以上內(nèi)容能夠滿足您的需求，如需進一步修改或補充，請隨時告知。