背景概述

東莞市作為珠江三角洲的重要城市之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)集中，隨著城市化的快速發(fā)展，環(huán)境問題也日益突出，為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，制定東莞突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

應(yīng)急預(yù)案的必要性

突發(fā)環(huán)境事件往往具有突發(fā)性、復(fù)雜性和危害性，如不及時(shí)妥善處理，將對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公眾健康造成嚴(yán)重影響，制定東莞突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有助于：

1、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

2、保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

（一）應(yīng)急組織體系

1、應(yīng)急指揮部：設(shè)立市、鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。

2、應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、污染控制和醫(yī)療救治等工作。

（二）預(yù)警機(jī)制

1、監(jiān)測(cè)與報(bào)告：建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、分析和報(bào)告環(huán)境信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。

2、預(yù)警級(jí)別：根據(jù)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救治、污染控制等措施。

2、現(xiàn)場(chǎng)處置：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作，控制污染擴(kuò)散，減少損失。

3、協(xié)調(diào)配合：加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

（四）后期管理

1、評(píng)估總結(jié)：對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

2、恢復(fù)重建：組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾正常生活。

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與保障

（一）宣傳與教育：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

（二）培訓(xùn)與演練：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。

（四）資金保障：落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和后期管理有足夠的資金支持。

（五）法制保障：完善相關(guān)法規(guī)，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施提供法制保障。

東莞突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，對(duì)于提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力、保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，東莞市將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，為打造美麗東莞、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。